三、关于“骗取财物”的认定问题
传销活动的组织者、领导者采取编造、歪曲国家政策，虚构、夸大经营、投资、服务项目及盈利前景，掩饰计酬、返利真实来源或者其他欺诈手段，实施刑法第二百二十四条之一规定的行为，从参与传销活动人员缴纳的费用或者购买商品、服务的费用中非法获利的，应当认定为骗取财物。参与传销活动人员是否认为被骗，不影响骗取财物的认定。
四、关于“情节严重”的认定问题
对符合本意见第一条第一款规定的传销组织的组织者、领导者，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十四条之一规定的“情节严重”：
(一)组织、领导的参与传销活动人员累计达一百二十人以上的；
(二)直接或者间接收取参与传销活动人员缴纳的传销资金数额累计达二百五十万元以上的；
(三)曾因组织、领导传销活动受过刑事处罚，或者一年以内因组织、领导传销活动受过行政处罚，又直接或者间接发展参与传销活动人员累计达六十人以上的；
(四)造成参与传销活动人员精神失常、自杀等严重后果的；
(五)造成其他严重后果或者恶劣社会影响的。
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五、关于“团队计酬”行为的处理问题
传销活动的组织者或者领导者通过发展人员，要求传销活动的被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的，是“团队计酬”式传销活动。
以销售商品为目的、以销售业绩为计酬依据的单纯的“团队计酬”式传销活动，不作为犯罪处理。形式上采取“团队计酬”方式，但实质上属于“以发展人员的数量作为计酬或者返利依据”的传销活动，应当依照刑法第二百二十四条之一的规定，以组织、领导传销活动罪定罪处罚。
六、关于罪名的适用问题
以非法占有为目的，组织、领导传销活动，同时构成组织、领导传销活动罪和集资诈骗罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
犯组织、领导传销活动罪，并实施故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、妨害公务、聚众扰乱社会秩序、聚众冲击国家机关、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序等行为，构成犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
七、其他问题
本意见所称“以上”、“以内”，包括本数。
本意见所称“层级”和“级”，系指组织者、领导者与参与传销活动人员之间的上下线关系层次，而非组织者、领导者在传销组织中的身份等级。
对传销组织内部人数和层级数的计算，以及对组织者、领导者直接或者间接发展参与传销活动人员人数和层级数的计算，包括组织者、领导者本人及其本层级在内。
最高人民法院
最高人民检察院
公安部
2013年11月14日
微观措施
一、首先要冷静，不要冲动，不要一味地指责他（她），更不能粗暴地训斥。要学会理解，不是他（她）的错，错的是那些黑心的网头，他（她）渴望改变、追求财富的欲望没有错，错在他（她）选错了道路，被别人利用和欺骗了。所以我们要做的是把他（她）引导到正确的轨道上来。你要改变说话的方式，如果你没有把握说服对方的话，不要说太多，你说的越多，他（她）越反感，要学会和解，但是和解不等于认同。一味地指责只能让双方越来越对立，对事情的解决没有帮助，他（她）越对立，越有逆反心理，越不回头。更不能以分手或断绝关系相要挟，你这么做只能让他（她）的“信念”越坚定，因为他（她）没有退路了，“死”都要从那个“行业”“死”出去。所以我们要“动之以情，晓之以理”，用感情去拉，要多关心他（她），说出你的担心，提醒他（她）不要只顾埋头拉车，而不抬头看路，要多长几个心眼，骗子太多了，你们也是为他（她）好，害怕他（她）上当受骗；要以理服人，我们要摆事实，讲道理，戳穿传销美丽的谎言，让他（她）知道事实的真相。这个有一定的难度，可以求助反传销的专业人员来做，
二、其次要马上破坏他（她）的邀约市场，叫所有的亲朋好友不要去。很多朋友刚得到自己的亲朋好友在做传销的消息时，往往顾虑重重，家丑不可外扬，为了保住面子，不愿意说出去，这是极端错误的。你的沉默只会让更多的人上当受骗，因为你做传销的亲朋好友骗不到你，他（她）还可以去骗别的不知情的亲朋好友，这样的话只会让他（她）越陷越深。我们要马上通知所有的亲朋好友不要去，也不要给他（她）寄钱，破坏他（她）的邀约市场。这是一个狠招，犹如传销组织在邀约时所强调的“断其后路”，传销组织每人一天要交6元不等的生活费，还要买生活用品，交电话费等，所以他们一天的开支在10元以上，有的更多。如果他（她）把钱花光了，又骗不到人了（没有发展就没有工资），只有灰溜溜地离开了。